06 липня - віце-президент ТАУ Романюк С.В. взяв участь у передачі „Діловий світ” (телеканал „Перший Національний”) та висловив позицію Асоціації щодо напрямів розвитку внутрішнього туризму.
 

25 червня - в Інтернет-виданні „Правовий АСПЕКТ” президентом ТАУ Вихристенком Б.І.  було прокоментовано зареєстрований у Верховній Раді України проект Закону „Про внесення змін до Закону України „Про туризм” щодо інформування споживача туристичних послуг” (реєстр.№ 2599 від 04.06.2008).
Зокрема,
- позитивно оцінено законодавчу пропозицію щодо відміни ваучера. Про викривлену практику застосування ваучера в нашій державі Асоціація неодноразово доводила до органів державної влади, а за її аргументованими пропозиціями у першому читанні прийнято за основу проект Закону, яким скасовується статус ваучера як бланку суворого обліку;
- таким, що відповідає міжнародній практиці та позитивно вплине на захист прав споживачів-туристів, і запропонована в проекті норма щодо попередження туроператорами за 20 днів своїх клієнтів про зміну вартості турпослуг. До речі, ця норма необґрунтовано була вилучена у 2003 році із Закону України „Про туризм”.

18 червня -  відбулося організаційне засідання Громадської ради з питань туризму та курортів при Комітеті Верховної Ради України з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму.
Обговорено та в основному схвалено Положення про Громадську раду, розроблене Туристичною асоціацією України.
Мета її створення – сприяння профільному Комітету у виконанні основних його завдань, пов’язаних із законотворчою діяльністю в галузі туризму та курортів.
Громадська рада є колегіальним, консультативним і експертним органом з правом дорадчого голосу.

16 червня – розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 №824-р доручено Міністерству культури і туризму України здійснити перегляд регуляторних актів з питань туризму.
Асоціація постійно проводила моніторинг регуляторних перешкод у галузі туризму та подавала конкретні пропозиції щодо їх усунення шляхом скасування, внесення змін або прийняття нових регуляторних актів.
Це розпорядження КМУ буде вагомою підставою для усунення перешкод, що  сьогодні містяться у ряді  регуляторних актів як законодавчих, так і підзаконних. Таких проблем, які стримують розвиток туризму,  відповідно до аналізу ТАУ налічується близько 40.

11 червня -  в Інтернет-виданні „ФОРУМ” президент Асоціації Б.І.Вихристенко дав інтерв’ю  щодо стану вітчизняного туризму та проблем безпечного відпочинку наших громадян за кордоном. Детальніше інтерв’ю читайте тут: www.for-ua.com/interview/2008/06/11/142814.html

10 червня –  на телеканалі „Ера” гостем ток-шоу „Соціальний погляд. Літній відпочинок” був віце-президент Асоціації Степан Романюк.
В передачі велась полеміка з проблематики розвитку туристичної галузі держави. Основні з них:
- якість та безпека відпочинку в Україні та закордоном;
- відсутність цілеспрямованої державної політики щодо процесів розвитку вітчизняного туризму (програми розвитку туристичних регіонів та створення їх привабливого іміджу);
- викривленість статистичних даних в туризмі, що спотворює істинну картину динаміки виїзду/в`їзду в нашу державу;
- інертність державної структури по туризму у виробленні стратегії, яка б сприяла перетворенню туризму на прибуткову галузь для економіки  країни, тощо.
С.Романюк підкреслив переваги відпочинку в Україні: її природні та історико-культурні багатства, гостинність і привітність.

10 червня – відбулося засідання Виконкому, на якому розглянуто ряд актуальних проблем розвитку туризму.

4 червня – у Верховній Раді України зареєстровано законопроект "Про внесення змін до Закону України "Про туризм" (щодо інформування споживача туристичних послуг)" (реєстр.№2599), підготовлений Мін`юстом України.
Поданий проект повністю враховує аргументовані зауваження й пропозиції Асоціації, направлені Мін`юсту (див. новини за 14.09.2007р.).
Даний проект Закону містить ряд пропозицій, яких послідовно добивалася Асоціація:
1)  зміни до статті 20 щодо договору на туристичне обслуговування;
2) виключення статті 23 щодо ваучера;
3) доповнення новою статтею 19-1 щодо інформування туриста про умови надання туристичних послуг.
 

27 травня – Міністерство культури і туризму України підтримало  підготовлений Асоціацією та прийнятий Верховною Радою України у першому читанні  законопроект „Про  внесення змін до Закону України "Про туризм" (щодо розвитку інфраструктури)”.
Змінами до Закону передбачено:
1) вилучити норму щодо виключності туроператорської діяльності (ст. 5);
2) змінити статус ваучера та вилучити його з документів суворої звітності (стаття 23);
3) виключити статтю 4 Закону, оскільки вміщений у ній перелік організаційних форм та видів туризму, до того ж, далеко неповний, не несе ніякого правового навантаження;
4)   вилучити норму щодо  обов’язку України сприяти розширенню та зміцненню міжнародного співробітництва в галузі туризму на принципах і нормах, розроблених Всесвітньою туристською організацією (ВТО), стаття 35 Закону. Оскільки ВТО є громадською організацією, то її принципи й норми мають лише рекомендаційний характер і не можуть зобов‘язати будь-яку державу їх дотримуватися при здійсненні своєї політики в тій чи іншій галузі.
Запропоновані зміни  сприятимуть усуненню штучних бар`єрів та обмежень у здійсненні туристичної діяльності, створять реальні умови для розвитку вітчизняного туризму.

19 травня - в громадсько-політичному тижневику „Дзеркало тижня” (№ 18 (697) 17 - 23 травня 2008р.) висвітлено:
- роботу з’їзду Асоціації, що проходив 12 травня ц.р., та проблеми вітчизняного туризму, якими опікується Асоціація;
- урочисту церемонію нагородження переможців Всеукраїнської професійної туристичної програми „Кришталевий лелека”, яка відбулася 12 травня на теплоході „Зірка Дніпра”.
Детальніше читайте тут…

14 травня в журналі Верховної Ради України „ВІЧЕ” висвітлено роботу з’їзду Асоціації, що проходив 12 травня ц.р. на теплоході „Принцеса Дніпра”, та проблеми галузі, які обговорювалися його делегатами. Детальніше читайте тут…

12 травня – проведено третій черговий з’їзд Асоціації, в роботі якого взяли участь 39 делегатів з 22 областей та м.Києва, представники Секретаріату Президента, Кабінету Міністрів; заступник Міністра культури і туризму України Ю.П.Зубко; начальник управління по туризму Київської міської держадміністрації М.В.Грицик; голова Спілки журналістів Бельгії, член Ради Всесвітньої федерації журналістів Вальтер Роггеман; керівники регіональних громадських об’єднань, а також засоби масової інформації тощо.
Під час роботи з’їзду делегатами порушено ряд актуальних проблем вітчизняного туризму. Зокрема,
- відміна  нульової ставки ПДВ для послуг з в’їзного туризму;
- недосконалість Закону України „Про туризм” та  підготовка суттєвих змін  до ряду його положень;
- складність у зменшенні податкових зобов’язань туроператора у разі придбання залізних та авіаквитків;
- некоректність виписаних норм  з оподаткування турпослуг в проекті Податкового кодексу України;
- відсутність реальних статистичних даних в туризмі і, як наслідок, неспроможність визначити прагматичну стратегію дальшого розвитку галузі, окреслити реальні завдання та заходи з їх вирішення;
- неконкурентність вітчизняного турпродукту на внутрішньому та міжнародному ринках, відсутність системної державної підтримки пропагування туристичних можливостей України за кордоном;
- відсутність реального державного стимулювання розвитку в‘їзного та внутрішнього туризму, екскурсійної діяльності;
- взаємовідносини туристичних підприємств, працюючих на виїзд, з посольствами та консульськими  установами іноземних держав в Україні;
- заборона проїзду туристичних автобусів центральними вулицями м. Києва та під’їзд до готелів, розташованих у центрі міста, об’єктів показу;
- сертифікація послуг засобів розміщення;
- багато інших.
За результатами роботи з’їзду Асоціації прийнято постанову, в якій визначено напрями дальшої роботи з вирішення цих та інших проблем розвитку туризму. Обрано нові склади Ради, Ревізійної комісії Асоціації та Виконавчого комітету.

11 травня на телеканалі ICTV в програмі „Факти тижня з Оксаною Соколовою” президентом Асоціації Б.І.Вихристенком висвітлено проблеми безпечного відпочинку наших громадян за кордоном.
Надано фахові поради щодо запобігання небезпечним ситуаціям на відпочинку за кордоном. Акцентовано увагу на необхідності дотримання законодавства України при оформленні виїзду наших громадян на відпочинок зарубіж, тощо.

05 травня - в питанні проходження турпідприємствами  додаткової процедури Узгодження на право здійснення туристичних та екскурсійних пасажирських перевезень  поставлено крапку.
Мінтрансзв’язку України і МВС України своїм Наказом від 04.03.2008р. №250/100 (зареєстровано в Мін`юсті 20.03.2008 р. за №230/14921) внесли зміни до Основних вимог щодо забезпечення безпечного перевезення пасажирів під час здійснення нерегулярних пасажирських перевезень, виключивши туристично-екскурсійні перевезення з переліку нерегулярних перевезень.
Таким чином, турпідприємствам не потрібно узгоджувати перевезення туристів і екскурсантів, як це передбачено для нерегулярних перевезень.

15 - 17 квітня Асоціацією спільно з Проектом USAID/TIBA  проводиться в містах Одесі та Ялті  круглий стіл на тему  «Регуляторні перешкоди в сфері туризму в Україні».
Запрошено провідних туроператорів, турагентів, фахівців готельного бізнесу, екскурсоводів тощо.
Предмет обговорення - основні перешкоди у галузі туризму в Україні та визначення шляхів вирішення проблем.
За результатами роботи круглих столів ТАУ спільно з проектом USAID/TIBA передбачається підготовка рекомендацій щодо відміни, внесення змін та доповнень в чинні регуляторні акти в сфері туризму.

 10 квітня відбулася зустріч представників Асоціації (Вихристенко Б.І., Богданова Т.О.)  з керівництвом галузевого Комітету Європейської бізнес асоціації.
Обговорено напрями співпраці з питань:
-  удосконалення правової бази вітчизняного туризму, покращення інвестиційного клімату в галузі туризму;
-  впровадження європейських стандартів ведення туристичного бізнесу в Україні;
-  моніторингу зарубіжного досвіду регулювання туризму та правозастосовчої практики;
-  організації та проведення семінар-практикуму щодо страхування в туризмі тощо. 

01 - 07 квітня - ведуться консультації з народними депутатами – членами профільного Комітету Верховної Ради України з удосконалення туристичного законодавства та підготовки ряду законопроектів:
- зміни до Закону України „Про туризм”;
- пропозиції до проекту Податкового кодексу України з питань оподаткування послуг в галузі туризму;
- зміни до деяких законодавчих актів України стосовно оподаткування туристичних послуг (відновлення нульової ставки ПДВ для послуг з в’їзного туризму; зміни в оподаткуванні місцевими податками і зборами в туризмі тощо).
 

28 березня – президент Асоціації Вихристенко Б.І. зустрівся з керівництвом Міністерства культури і туризму  України. Обговорювалися проблеми:
- недосконалості вітчизняного законодавства, що регламентує туристичну діяльність;
- реального державного стимулювання вітчизняного туризму (відновлення нульової ставки для послуг з в’їзного туризму; віднесення туристичної реклами до соціальної тощо);
- розвитку в’їзного та внутрішнього туризму;
- туристично-виставкової діяльності та створення іміджевих програм з популяризації туристичних можливостей України за кордоном;
- залучення Асоціації до відпрацювання всіх проектів нормативно-правових актів з питань туризму;
- непрозорості та нецільового використання бюджетних коштів, що виділяються на розвиток вітчизняного туризму, необхідності запровадження громадського контролю за цими процесами;
- відсутності реальних статистичних показників в туризмі тощо.
Визначені заходи з вирішення зазначених проблем.

 27 березня Асоціацією спільно з Проектом USAID/TIBA  проведено в м.Києві  круглий стіл «Регуляторні перешкоди в сфері туризму в Україні».
Його учасниками були провідні туроператори, турагенти, фахівці готельного бізнесу, екскурсоводи, представники перевізників і галузевих навчальних закладів.
Обговорювалися основні перешкоди у галузі туризму в Україні та визначалися шляхи вирішення проблем.
В порядку інформації повідомляємо, що організаторами протягом квітня-травня ц.р. планується також проведення подібних круглих столів в ряді регіонів України, що мають значний потенціал для розвитку в’їзного та внутрішнього туризму.
За результатами роботи круглих столів ТАУ спільно з проектом USAID/TIBA передбачає підготувати рекомендації щодо відміни або внесення змін та доповнень в діючі регуляторні акти у сфері туризму.

25 березня – відбулася зустріч президента  Асоціації Б.І.Вихристенка з Головою Комітету Верховної Ради  України з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та туризму П.І.Костенком.
Обговорено широкий спектр заходів з розвитку туризму в Україні, в т.ч. удосконалення законодавства, що регулює туристичну діяльність.
Визначено коло питань активної співпраці профільного Комітету ВР з туристичною громадськістю.

21 березня – Асоціацією спільно з журналом „Новини турбізнесу” та компанією „Консультант-Аудит”  проведено семінар-практикум для бухгалтерів на тему „Туристичні  підприємства на єдиному податку”.

19 березня президент Асоціації Б.І.Вихристенко на  телебаченні (5 канал, програма „Час економіки” о 18.25 та о 21.00 годині) прокоментував амбіційні заяви 7 туроператорів, які на прес-конференції в УНІАН оголосили себе лідерами туристичного бізнесу та створили „перше в Україні професійне туристичне об’єднання – Асоціацію”. Детальніше про зміст телепередачі читайте тут...

14 березня – за даними рейтингу конкурентоспроможності країн у сфері туризму, що був оприлюднений експертами Світового економічного форуму в Давосі, Україна посіла 77 місце.
Експерти оцінювали 130 країн світу за 14 критеріями, серед яких: державна політика в галузі туризму; безпека; транспортна інфраструктура; санітарні умови; екологія; наявність  комфортабельних готелів і культурних цінностей із Світового списку ЮНЕСКО; вартість відпочинку тощо.
Найбільш конкурентоспроможною країною в сфері туризму визнано Швейцарію, а до п’ятірки найкращих увійшли також Австрія, Німеччина, Австралія та Іспанія.

7 березня – керівники МЗС України і Польщі парафували у Варшаві Угоду про малий прикордонний рух між країнами.
Така Угода визначатиме особливості перетину кордону мешканцями 50-кілометрової прикордонної зони.  Єдина умова здійснення такого перетину – оформлення медичної страховки. Причому на сайті Посольства Республіки Польща в Україні розміщено перелік страхових компаній України, акредитованих в Посольстві, які матимуть право здійснювати таке страхування.
Після парафування Угоди міністрами закордонних справ її ще мають підписати на міжурядовому рівні, а набуде чинності вона після ратифікації в парламентах обох держав. Терміни, коли це має статися ще не визначені.

 03 березня – Асоціацією підготовлено пропозиції до проекту Податкового кодексу України, які базуються на нормах міжнародного права та чинному законодавстві України.
Зокрема,
- запропоновано відновити нульову ставку ПДВ для послуг з в’їзного туризму;
- аргументовано доведено про недоцільність  запровадження місцевого податку - туристичного збору для послуг з в’їзного та внутрішнього туризму.
 

26 лютого – Господарський суд м. Києва 28 січня ц.р. відкрив провадження у справі про визнання банкрутом Українські середземноморські авіалінії (UM Air). Відповідне оголошення розміщено в газеті “Голос України” від 20 лютого ц.р.

18 лютого – на виконання рішення Виконкому Асоціації розпочався моніторинг проблем, туристичної галузі, спричинених недосконалістю нормативно-правового регулювання та практикою їх застосування.
Просимо проблеми, які, на Вашу думку, гальмують розвиток туризму в Україні, направити за адресою tau@carrier.kiev.ua.

14-15 лютого - відбулося розширене засідання колегії Міністерства культури і туризму України з порядком денним „Про підсумки діяльності установ, підприємств і організацій галузі в 2007 році та завдання на 2008 рік”.
В роботі колегії МКТ взяли участь представники Асоціації.

13 лютого – відбулося засідання Комітету Верховної Ради України з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму розвитку туризму.
Розглянуто також законопроект, яким пропонується відмінити ліцензування турагентської діяльності (реєстр. №1364 від 17.01.2008).
Комітет ухвалив рішення: рекомендувати Верховній Ради України відхилити пропозицію, передбачену законопроектом,  та залишити без змін чинну систему ліцензування туроператорської та турагентської діяльності.
При цьому були враховані аргументи ТАУ щодо недоцільності скасування ліцензування турагентської діяльності.
Зокрема,
по-перше, відміна ліцензування цієї діяльності може призвести до хаосу у туристичному бізнесі, оскільки держава втратить важелі контролю за турагентами, а відтак - не забезпечуватиметься захист прав споживачів, тому що турагенти працюють безпосередньо з туристами (укладають з ними договори на туристичне обслуговування);
по-друге, не запропонована альтернатива скасуванню ліцензування, а, отже, турагенти будуть поза межами контролю з боку місцевих і центрального органів виконавчої влади в галузі туризму.  Оскільки ліцензування дисциплінує суб’єктів господарювання:  загроза позбавлення ліцензії є важливим засобом впливу на підприємця, яка має забезпечити його правомірну поведінку та дотримання вимог законодавства;
по-третє, скасування ліцензування турагентської діяльності не кореспондується з необхідністю здійснити турагентом фінансове забезпечення своєї цивільної відповідальності перед туристом за можливі заподіяні йому  збитки. Ця вимога передбачена Законом України „Про туризм” (стаття 15) і є однією з умов отримання відповідної ліцензії та у разі невиконання – відмові органом ліцензування у видачі ліцензії, а в окремих  випадках – анулювання виданої раніше ліцензії. На практиці ж, у разі відміни ліцензування, втрачався б механізм контролю за виконанням вимоги турагентом щодо забезпечення ним фінансових гарантій відповідальності.

1 лютого – до уваги суб’єктів туристичного підприємництва!
Набрав чинності Закон України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” від 05.04.2007 № 877-У, який регулює відносин між суб’єктами господарювання та органами державного контролю,  запроваджує чітку схему перевірок підприємств державними органами, встановивши єдині правила здійснення перевірок незалежно від органу контролю.
Детальніше читайте Закон в розділі „Законодавство”.
 

28 січня – для київських готелів місцева влада передбачає затвердити нові умови діяльності.
Головне управління комунального господарства КМДА планує до березня місяця ц.р. ввести нові правила надання готельних послуг і встановити порядок контролю за їх якістю.
Проект Порядку надання готельних послуг у м.Києві передбачає (www.kmv.gov.ua/divisions.asp?Id=238):
1.  надання цих послуг можуть здійснювати лише зареєстровані в установленому законом порядку  фізичні або юридичні особи;
2.  послуги з тимчасового розміщення, що надаються юридичними та фізичними особами підлягають обов’язковій сертифікації;
3.  використання „зірок” при позначення рівня комфортності готелю забороняється без наявності відповідного сертифіката;
4.  обслуговуючий персонал готелю повинен мати необхідну підготовку;
5.  розміщення  готелю повинно відповідати наступним вимогам:
-   готель повинен мати належним чином упорядковану і освітлену прилеглу територію, зручні під’їзні шляхи з необхідними дорожніми знаками безпосередньо до головного входу в будівлю, майданчик з твердим покриттям для короткочасного паркування автомобілів. Вхід до готелю повинен мати вивіску з його назвою, емблемою готелю та козирком для захисту від атмосферних опадів. За наявності окремого входу в ресторан також повинна бути вивіска з його назвою;
-  готелі повинні бути забезпечені засобами візуальної інформації (вивіски, таблички, піктограми тощо) з зазначенням назв служб та режиму їх роботи.   Режим роботи готелів м. Києва – цілодобовий.  Готель може застосовувати добову або погодинну оплату готельних послуг;
6.  готелі повинні надавати відомості про осіб, що поселились, до відповідних структурних органів МВС України у м. Києві.

Проект Порядку контролю за якістю надання готельних послуг у м.Києві передбачає (www.kmv.gov.ua/divisions.asp?Id=238):
1.  створення комісії Київської міськдержадміністрації для перевірки готелів в кожному окремому випадку. Члени комісії  будуть мати право доступу на територію, в приміщення готелів і їх документам;
2.  проведення планових (не частіше 1 разу на рік) і позапланових перевірок. Причому готелі про проведення позапланової перевірки  заздалегідь не попереджуються;
3.  Предметом перевірки є:
-   документи, що містять організаційні вимоги до засобів розміщення;
-   документи,  що  надаються  готелем   при перевірці кваліфікаційних вимог до кадрового складу працівників;
-   дотримання вимог до будівлі та прилеглої території;
- дотримання вимог до організації та надання основних і додаткових послуг в готелі (служба прийому (адміністратор, портьє); піднесення багажу; прибирання номера покоївкою; щоденне провітрювання приміщень; хімчистка; дрібний ремонт, медпункт і цілодобове чергування медперсоналу тощо);
-   дотримання вимог до  обладнання та стану автостоянки, місць для зупинки автотранспорту, служби автосервісу;
-   наявність належного технічного устаткування будівлі й характеристика інженерних систем та багато іншого.

Детально ознайомитися з проектами цих документів та взяти участь у їх обговоренні ви можете на офіційному веб-порталі Головного управління комунального господарства КМДА - www.kmv.gov.ua/divisions.asp?Id=238
Ваші пропозиції й зауваження надсилайте на tau@carrier.kiev.ua, а ТАУ готова захистити інтереси готельного бізнесу.

25 січня організовано та проведено семінар на тему „Туристичні підприємства на єдиному податку”.
Розглянуто наступні актуальні питання:
1. Проект Податкового кодексу та Держбюджет-2008 для підприємств на єдиному податку.
2. Нові Ліцензійні умови та Закон України „Про туризм”.
3. Особливості оподаткування єдиним податком за ставкою 10% та 6%. Агентські угоди. Об’єкт оподаткування єдиним податком. Валютні операції.
4. Порядок ведення Книги обліку доходів і видатків. Звітність до податкових органів.
5. Підприємства на єдиному податку та ПДВ. Особливості застосування і підводні камені статті 8 Закону про ПДВ. Наявність оподатковуваних і пільгових операцій. Розподіл вхідного ПДВ при придбанні загальногосподарських товарів/послуг і основних фондів. Роз’яснення ДПА України. Конкретні приклади.
6. Стаття 13 Закону про прибуток: коли вона поширюється на підприємство – платника єдиного податку. Конвенція про усунення подвійного оподаткування.
7. Робота з нерезидентом. В’їзний та виїзний туризм. Особливості обліку.
8. Робота з фізособами.
9. Навчання співробітників, семінари, рекламні тури – порядок оподаткування податком на прибуток з фізичних осіб.
10. Витрати на відрядження.  Особливості компенсації витрат на відрядження в різних ситуаціях.
11. Обмеження сфери застосування єдиного податку: за обсягами операцій, чисельністю співробітників. Розраховуємо середню чисельність працівників.
12. Касові операції.
13. Проблеми переходу й повернення до звичайної системи оподаткування.

24 січня відбувся семінар для бухгалтерів туристичних компанія на тему  „Річна звітність на туристичних підприємствах”.
Розглядались наступні питання:
1. Проект Податкового кодексу та Держбюджет-2008. Особливості роботи туристичних підприємств у новому році.
2. Нові Ліцензійні умови. Робота туристичних підприємств з урахуванням нових ліцензійних умов. Договірні умови, їх відображення в бухгалтерському та податковому обліку та оподаткування.
3. Огляд змін законодавства України, що набувають чинності в 2008 році:
- новини валютного законодавства;
- рекламні та представницькі витрати: зміни в підходах до оподаткування та останні листи ДПА України;
- нове у відрядженнях по Україні та за її межі. Рекламні тури. Документальне оформлення та облік;
- семінари, навчання співробітників на підприємстві на території України та за її межами в листах ДПА;
- нова точка зору ДПА України про оподаткування доходів нерезидентів – фізичних осіб.
4. Звітність до органів статистики (баланс, звіт про фінансові результати на турфірмах; стандарти бухобліку; формування відстрочених податкових активів і відстрочених податкових зобов’язань відповідно до Стандарту №17; податкові різниці з урахуванням вимог Постанови №1316 тощо).
5. Особливості оподаткування туристичних підприємств на сучасному етапі.
6. Заробітна плата на підприємстві.
7. Касові операції на підприємстві.

22 січня проведено засідання Виконкому Асоціації, на якому розглянуто ряд питань, у тому числі:
1. Організація та проведення ТАУ рейтингового опитування взаємовідносин підприємств туристичної галузі з посольствами і консульствами іноземних держав в Україні з питань відкриття віз українським туристам.
Асоціація вирішила за результатами моніторингу:
-   оприлюднити в ЗМІ інформацію щодо стану справ з оформленням виїзних документів для вітчизняних туристів і перелік найбільш „проблемних” посольств і консульств (в разі їх наявності);
-   довести до відома МЗС України і МКТ України результати рейтингового опитування, проблеми, що виникають при оформленні виїзних документів українським туристам і конкретні рекомендації щодо покращення ситуації;
-   у разі потреби провести спільний „круглий стіл” з врегулювання проблем, пов’язаних з оформленням виїзних документів туристам.
2. Аналіз основних проблем, що гальмують розвиток туризму в Україні та потребують нормативно-правового врегулювання.
Асоціація в порядку сприяння проведенню регуляторної реформи в Україні з метою усунення перешкод у здійсненні туристичної діяльності вирішила:
- провести моніторинг та визначити основні проблеми в туристичній галузі, спричинені недосконалістю нормативно-правового регулювання та практикою їх застосування;
-  провести оцінку системності та узгодженості регуляторних актів в галузі туризму;
- скласти перелік регуляторних актів у галузі туризму та підготувати відповідні пропозиції щодо їх скасування, внесення змін і доповнень та залишення в чинній редакції, з метою зменшення адміністративних і регуляторних бар’єрів в туризмі;
- за результатами перегляду підготувати проекти змін і доповнень до тих регуляторних актів з питань туризму, що потребують вдосконалення, з  відповідним обґрунтуванням та  врахуванням стандартів Європейського Союзу й СОТ.

21 січня – до Верховної Ради України подано законопроект „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ліцензування певних видів господарської діяльності” (реєстр.№1364 від 17.01.2008), яким пропонується вилучити турагентську діяльність з переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.
Дана законодавча ініціатива обґрунтовується тим, що „турагентська діяльність по суті є посередницькою діяльністю, здійснення якої не потребує спеціальних знань та спеціальної матеріально-технічної бази, оскільки турагенти продають продукти та послуги, вже створені туроператорами – суб’єктами, які повинні мати ліцензію на здійснення відповідної діяльності”.

15 січня – Верховна Рада України ратифікувала Угоду між Україною та Європейським Співтовариством про спрощення оформлення віз.
Угодою (реєстр. №0012) встановлюється спрощений та уніфікований порядок розгляду клопотань і прийняття рішень державами-членами ЄС щодо оформлення багаторазових віз різним категоріям громадян України, визначення розміру візового збору.
Положення Угоди визначають категорії осіб, які отримуватимуть 5-річні багаторазові візи (батьки та діти громадян України, які мають дозвіл на перебування в державах-членах ЄС, бізнесмени, журналісти, офіційні особи центральних та місцевих органів влади, постійні члени офіційних делегацій), а також категорії осіб, яким оформлюватимуться однорічні багаторазові візи (діячі науки, культури, спортсмени, професійні перевізники, члени екіпажів поїздів, учасники програм обміну між спорідненими містами).
Угодою передбачається також встановлення безоплатного порядку оформлення віз низці категорій громадян України (дружина/чоловік, батьки та діти громадян України, які мають дозвіл на перебування в державах-членах ЄС, учні, студенти, громадяни, які подорожують з гуманітарною метою, інваліди та супроводжуючі особи, спортсмени та супроводжуючі особи, журналісти, професійні перевізники, члени екіпажів поїздів, пенсіонери, діти віком до 18 років та залежні особи віком до 21 року, члени офіційних делегацій, представники центральних та місцевих органів влади, учасники програм обміну між спорідненими містами).
Положеннями Угоди встановлюється єдина фіксована ставка у розмірі 35 євро за опрацювання візових анкет.
У тексті Угоди міститься декларація Європейської Комісії, якою закріплюється зобов’язання консула повідомляти причину відмови в оформленні візи, а також декларація Європейського Співтовариства щодо забезпечення прозорості та доступності візових процедур для заявників.
Невід’ємною частиною Угоди є спільні Заяви Сторін щодо укладення окремих двосторонніх угод про режим взаємних поїздок між Україною та Данією, Великобританією, Ірландією, Ісландією та Норвегією, у відносинах з якими Угода не матиме застосування.

08 січня – знову про РРО в туризмі.
Вищий адміністративний суд України вкотре виніс свій вердикт на користь турпідприємств (Ухвала від 13.02.2007): при реалізації турагентами туристичних послуг РРО не застосовується.
Детальніше читайте Ухвалу ВАСУ та коментарі фахівців у розділі „Законодавство”.
 

Тут див. "Архів новин 2007 р."